Минторг США рассчитал размеры компенсационных и антидемпинговых пошлин в отношении российского ПТФЭ

19 января 2022 года был опубликован меморандум Минторга США, содержащий окончательные выводы в рамках компенсационного и антидемпингового расследований в отношении политетрафторэтилена в гранулах (ПТФЭ), происходящего из России и Индии.

Из материалов Минторга США следует, что демпинговая маржа составила 17.99 % в отношении импорта ПТФЭ из России, 13.09 % - из Индии. Размер уровня субсидий составил 2.53 % для ПТФЭ из России, 31.89 % - из Индии.

Это уже третье решение Минторга США о расчете компенсационных пошлин в отношении российских товаров, принятое в течение последнего года. В феврале 2021 года были подсчитаны пошлины в отношении российских фосфорных удобрений, в июне 2021 г. – в отношении российских бесшовных труб. Как показывает практика проведения расследований в США, в каждом последующем расследовании предприятия-заявители в США используют данные предыдущих расследований и ссылаются на соответствующие выводы, подготовленные Минторгом США.

Компенсационное и антидемпинговое расследования в отношении ПТФЭ из России были инициированы Минторгом США в феврале 2021 года на основании заявления американской компании «Daikin America, Inc.». Доводы заявителя о наличии субсидирования построены на информации из открытых источников о том, что российские производители получают различные виды государственной поддержки, в том числе в форме грантов и льготных кредитов.

В соответствии с законодательством США мера может быть введена, если будет принято решение Комиссии по международной торговле США (КМТ) о том, что промышленность США понесла материальный ущерб из-за импорта ПТФЭ из Индии и России или существует угроза такого ущерба. Соответствующее решение КМТ ожидается в марте 2022 года.

Соглашение ВТО о применении Статьи VI ГАТТ и Соглашение ВТО по субсидиям и компенсационным мерам предусматривает возможность введения антидемпинговых и компенсационных мер сроком на 5 лет с возможностью продления. Фактически компенсационные меры США, введенные по результатам расследований, могут действовать до тех пор, пока правительство заинтересованного члена ВТО будет использовать вменяемые ему программы поддержки или экспортер будет получать преимущество от действовавшей ранее программы поддержки при сохранении вероятности возобновления или продолжения ущерба в связи с соответствующими программами поддержки. Антидемпинговые меры могут действовать до тех пор, пока сохраняется вероятность возобновления демпинга и связанного с ним ущерба.